С 1 марта 2005 года на территории области вступило в силу Протокольное соглашение об обеспечении доступности транспортных услуг федеральным льготникам. Взяв проездной билет, льготная категория граждан получила право на бесплатный проезд общественным городским (внутрирайонным) и пригородным автомобильным транспортом, в том числе и маршрутным такси. В рамках федерального соглашения действует областное постановление о перевозке льготных категорий пассажиров. 85 рублей стоит проездной билет голубого цвета, по предъявлению которого перевозчики беспрекословно обязаны возить пассажиров согласно маршруту следования.
Но на деле оказалось не все так гладко. Государственные структуры в полной мере выполнили свои обязательства по отношению к льготникам. Проездные билеты были оформлены и выданы, финансовая компенсация своевременно и в полном объеме перечислена перевозчикам. Что касается Азова в частности, то информация по количеству и качеству работы перевозчиков, а также адресное движение финансового потока на льготный проезд, оказалась вполне доступной. На сегодняшний день в Азове работают шесть предприятий, занимающихся перевозками пассажиров по внутригородским линиям. В число основных перевозчиков, обладающих производственной базой, отлаженной структурой технического и медицинского контроля, входят частные предприниматели, имеющие одну-две единицы техники. Согласно постановлению №245 от 18.07.2000г. “Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Ростовской области“, предприниматель, не обладающий подготовленной производственной базой, заключает договор аренды с крупными предприятиями-перевозчиками.
По словам главного бухгалтера управления социальной защиты населения г.Азова Валентины Гонначенко, проплата денежных компенсаций основным перевозчикам проходит не просто своевременно, а и с частичным авансированием. То есть получается, льготник покупает проездной билет, за который управление соц.защиты фактически заплатило перевозчику, пытается сесть в маршрутное такси, а в ответ слышит: «Шеф запретил брать льготников». Возникает вопрос: на основании чего? Оказывается, «маршрутка» принадлежит частнику, заключившему договор с основной компанией. А государственные деньги осели в кассе именно основного перевозчика. В итоге мы имеем внутренний конфликт двух предпринимателей, за который приходится расплачиваться льготникам.
Как правило, льготы выдаются людям со слабым здоровьем, а это значит - потраченные нервы, посещение поликлиник и жалобы.
Проблема конфликтных ситуаций «перевозчик – льготник» взята на особый контроль мэром Азова Сергеем Бездольным. Сергей Леонидович убедительно просит не оставлять без внимания ни одного случая нарушения федерального закона и сообщать о них по телефону горячей линии 4-31-36. Все жалобы (номер машины, Ф.И.О.) будут лично переданы мэру, об этом позаботится редакция. В случае доказательства неправомерных действий перевозчиков, маршрутные такси будут сниматься с рейса, а руководство - наказываться вплоть до приостановления действия лицензии на данный вид деятельности.
Редакция планирует в ближайшее время провести «круглый стол» по выполнению закона №122 РФ с участием перевозчиков, пассажиров, администрации и прокуратуры.
